Drepturile chiriașului în Flandra: reparații, indexare, conflicte, vrederechter

Scris de DG Advisory · RoFlandra · Verificat: 28 septembrie 2026 · 14 min de citit

Pe scurt

Vlaams Woninghuurdecreet (decretul flamand despre închirierea locuințelor) este legea care îți apără drepturile de chiriaș în Flandra. Se aplică contractelor pentru locuința principală, semnate din 1 ianuarie 2019. Proprietarul nu te poate scoate singur din casă și nu îți poate crește chiria cum vrea. Tot el face reparațiile care nu țin de tine. Conflictele le judecă vrederechter (judecătorul de pace) din zona locuinței.

Regulile decretului sunt obligatorii. O clauză din contract nu le poate ocoli, decât acolo unde decretul o permite (articolul 6). Ai un contract semnat înainte de 2019? Atunci se aplică legea federală a chiriilor. Ghidul acesta e pentru Flandra: în Bruxelles și în Valonia se aplică alte reguli.

ProblemaPrimul pasCe trebuie să știi
Locuința are umezeală, instalații periculoase sau alte lipsuri graveScrie-i proprietarului, apoi anunță gemeenteControlul și procedura la gemeente sunt gratuite
Proprietarul nu face o reparație care îi revineScrisoare recomandată, apoi mediere sau vrederechterNu opri plata chiriei
Proprietarul cere mai mult decât indexareaRefuză în scrisIndexarea: o dată pe an, doar la cerere scrisă
Proprietarul vrea să te scoată din casăDoar vrederechter poate hotărî evacuareaDupă hotărâre ai, de regulă, o lună; executorul te anunță cu cel puțin 7 zile calendaristice înainte
Proprietarul vinde locuințaContractul continuăNoul proprietar preia contractul
Nu primești înapoi garanțiaVezi ghidul HuurwaarborgGaranția e de cel mult trei luni de chirie
Ești refuzat din cauza originiiVMRI, la 0800 6 11 03Raportarea e gratuită
Nu știi ce drepturi aiWoonloket, eerstelijnsbijstand, huurdersbondEerstelijnsbijstand e gratuită

Direct la sursa oficială

Locuința trebuie să respecte normele minime

O locuință conformă este o locuință care respectă normele minime flamande de siguranță, sănătate și confort. Proprietarul trebuie să ți-o predea în stare bună și conformă (articolul 12). Un contract pentru o locuință neconformă e nul. Nulitatea o constată însă doar judecătorul, care poate fixa în schimb o sumă pentru folosirea locuinței.

Normele minime cer, printre altele (Vlaanderen.be):

  • acoperiș, pereți și podele stabile;
  • instalație electrică sigură, gaz și încălzire fără pericol de monoxid de carbon;
  • scări sigure și destule detectoare de fum;
  • fără umezeală, cu aerisire și lumină naturală;
  • apă potabilă, toaletă funcțională, baie cu cadă sau duș și loc de gătit;
  • un aparat de încălzire în camera de zi;
  • izolație la acoperiș și geamuri duble;
  • o locuință destul de mare, ca suprafață și ca înălțime.

Conformiteitsattest (certificatul de conformitate) arată că locuința a trecut controlul făcut de gemeente (primăria). În cele mai multe localități, proprietarul nu e obligat să-l aibă. Gemeente îl poate face obligatoriu printr-un regulament local (Vlaanderen.be). Întreabă la gemeente dacă regula se aplică la tine.

Ce faci când locuința are defecte

Pasul întâi e proprietarul. Fă o listă cu defectele și fotografiază-le. Trimite-i lista în scris și cere reparația. Dacă nu răspunde, trimite-i o scrisoare de reamintire (Vlaanderen.be).

Tot nimic? Anunți gemeente. Anunțul (melding) îl poți face în orice fel: la ghișeu, la telefon sau pe e-mail. Gemeente îți dă o dovadă cu data anunțului (Vlaanderen.be).

Vrei ca cererea ta să aibă o dată oficială de start? Atunci depui o cerere (verzoek) prin trimitere securizată. Asta înseamnă scrisoare recomandată, e-mail recomandat sau formular la ghișeu, cu dovadă de primire. Data de pe dovadă e data de start a procedurii (Vlaanderen.be).

Gemeente alege între două proceduri, amândouă gratuite:

ProceduraCe se întâmplăTermen
Waarschuwingsprocedure (procedura de avertizare)Un inspector controlează locuința, iar gemeente îi dă proprietarului un termen de reparațieControlul în cel mult o lună de la anunț, reparația în cel mult trei luni
Procedura ongeschikt- en onbewoonbaarheid (locuință improprie sau nelocuibilă)Un inspector face un raport tehnic, iar burgemeester (primarul) decideÎn principiu trei luni de la cerere, dar termenul nu e strict

Locuința e declarată ongeschikt (improprie) dacă are cel puțin un defect grav, de categoria II. E declarată și onbewoonbaar (nelocuibilă) dacă are un defect de categoria III: un pericol direct pentru siguranță sau sănătate (Vlaanderen.be). Șapte defecte mici, de categoria I, contează cât un defect de categoria II. Nu ești de acord cu decizia? Faci apel la ministrul flamand al locuinței în 30 de zile, prin scrisoare recomandată (Vlaanderen.be). Termenele procedurii de avertizare sunt pe pagina ei.

Ce înseamnă decizia pentru tine (Vlaanderen.be):

  • contractul nu se încheie automat și nu primești automat despăgubiri;
  • nu ai voie să oprești plata chiriei;
  • cu decizia în mână poți cere la vrederechter o chirie mai mică, bani înapoi sau încheierea contractului;
  • în anumite condiții primești prioritate la o locuință socială;
  • închirierea unei locuințe improprii e pedepsită cu amendă sau închisoare.

Reparațiile: ce plătești tu și ce plătește proprietarul

Proprietarul face toate reparațiile necesare, în afară de cele care îi revin chiriașului (articolul 25). Reparațiile cauzate de vechime sau de forță majoră sunt mereu ale lui.

Tu, ca chiriaș, plătești (Vlaanderen.be):

  • întreținerea și curățenia locuinței;
  • reparațiile mici, de pildă tunsul gazonului, un geam spart, cheile pierdute, prizele și întrerupătoarele stricate;
  • ce ai stricat prin folosire greșită sau întreținere proastă;
  • ce s-a stricat pentru că nu l-ai anunțat la timp pe proprietar.

Atenție la ultimul punct. Trebuie să-l anunți pe proprietar când e nevoie de o reparație care îi revine lui (articolul 28). Dacă taci și paguba crește, poți ajunge să plătești tu (articolul 26).

Reparațiile urgente trebuie să le accepți, chiar dacă nu poți folosi o parte din casă. Dacă durează peste 30 de zile, chiria scade proporțional (articolul 27). Dacă nu mai poți locui acolo, poți cere încheierea contractului.

Nu opri plata chiriei ca să-l forțezi pe proprietar. Riști să fii chemat tu în instanță (Vlaanderen.be). Calea corectă e alta: scrisoare recomandată, apoi mediere sau vrederechter.

Când poate intra proprietarul în locuință

Proprietarul trebuie să te lase să folosești locuința în liniște (rustig genot) cât ține contractul (articolul 14). Poate intra doar ca să vadă ce reparații trebuie făcute și dacă îți respecți obligațiile. Și atunci numai după o programare făcută cu tine, nu prea des (Vlaanderen.be).

Cheia de rezervă o poate folosi doar în urgențe: incendiu, acoperiș avariat de furtună, o țeavă spartă. Și numai dacă nu te poate contacta. Legea nu dă un număr fix de ore de preaviz. Contează momentul stabilit împreună.

Chiria: indexarea și celelalte creșteri permise

Indexarea este ajustarea anuală a chiriei la costul vieții. Se face după gezondheidsindex (indicele sănătății), o dată pe an, la data aniversară a contractului (articolul 34). Proprietarul trebuie să o ceară în scris. Poate cere retroactiv cel mult trei luni înainte de cerere.

Formula e fixă: chiria de bază înmulțită cu indicele nou și împărțită la indicele de pornire. Orice clauză care cere mai mult se reduce la această sumă.

În rest, chiria rămâne aceeași, chiar și când contractul se prelungește (Vlaanderen.be). Există doar două excepții (articolul 35).

  • revizuirea la fiecare trei ani: chiria se poate schimba prin acord între luna a noua și luna a șasea dinaintea sfârșitului perioadei. Fără acord, oricare parte poate merge la judecător între luna a șasea și luna a treia. Judecătorul schimbă chiria doar dacă valoarea de închiriere a crescut sau a scăzut cu cel puțin 20% din cauza unor împrejurări noi. Deci poți obține și o chirie mai mică. Proprietarul mai poate cere o creștere dacă lucrările plătite de el au mărit valoarea cu cel puțin 10%;
  • investițiile care scad consumul de energie: oricând, prin acord. Fără acord, judecătorul o aprobă doar dacă valoarea de închiriere crește cu cel puțin 10%.

Lucrările făcute doar ca locuința să devină conformă nu justifică o chirie mai mare. Proprietarul îți cere să semnezi un contract nou, cu chirie mai mare? Nu ești obligat. Contractul tău continuă cu aceleași condiții.

Ai plătit prea mult? Ai cinci ani ca să ceri banii înapoi, prin scrisoare recomandată. Dacă proprietarul nu răspunde, ai un an de la scrisoare ca să mergi la vrederechter (Vlaanderen.be).

Evacuarea: doar prin vrederechter

Evacuarea (uithuiszetting) este scoaterea chiriașului din locuință pe baza unei hotărâri judecătorești. Proprietarul nu te poate scoate singur din casă, nici dacă nu plătești chiria și nici dacă scrie așa în contract (Vlaanderen.be). O clauză de reziliere automată pentru neplată nu e valabilă. Doar vrederechter poate rezilia contractul.

Cum decurge, pe pași (articolele 46 până la 50):

  1. Proprietarul te somează, de obicei prin scrisoare recomandată.
  2. Dacă datoria rămâne, se adresează judecătorului. OCMW (centrul public de asistență socială) primește o copie a cererii și îți oferă ajutor.
  3. Judecătorul încearcă întotdeauna mai întâi o împăcare.
  4. Dacă decide evacuarea, ai o lună de la comunicarea oficială a hotărârii prin executor. Judecătorul poate lungi sau scurta termenul.
  5. Executorul îți spune data exactă cu cel puțin șapte zile calendaristice înainte.

Pagina despre evacuare de pe vlaanderen.be scrie cinci zile lucrătoare, dar articolul 48 din decret spune șapte zile calendaristice. Aici contează decretul. Lucrurile rămase în casă sunt scoase pe stradă pe costul tău. Dacă blochează drumul, gemeente le ridică și le păstrează șase luni. Unele bunuri nu pot fi puse sub sechestru pentru datorii (onbeslagbaar): patul, hainele, mașina de spălat, masa cu scaune, aragazul, frigiderul.

Ai rămas în urmă cu chiria? Mergi repede la OCMW. OCMW poate cere sprijin din Fonds ter bestrijding van de uithuiszettingen (fondul împotriva evacuărilor). Atunci plătește jumătate din restanță direct proprietarului, iar pentru cealaltă jumătate faci un plan de plată. Cât respecți planul, proprietarul nu merge la judecător (Vlaanderen.be).

Dacă proprietarul vinde locuința

Vânzarea nu încheie contractul și nu e un motiv valabil de reziliere. Noul proprietar preia toate drepturile și obligațiile celui vechi (articolul 38). Pentru contractele semnate din 2019, asta nu depinde de înregistrarea contractului.

Noul proprietar poate rezilia doar după regulile decretului, cu preaviz de șase luni (Vlaanderen.be):

  • ca să locuiască el sau o rudă apropiată;
  • pentru o renovare mare;
  • fără motiv, la sfârșitul unei perioade de trei ani, cu despăgubire.

Motivele și despăgubirile sunt explicate în ghidul Contract 3-6-9.

Garanția (huurwaarborg)

Huurwaarborg (garanția locativă) este suma care garantează că îți respecți obligațiile de chiriaș. În Flandra e de cel mult trei luni de chirie (articolul 37). De regulă, banii stau într-un cont bancar pe numele tău. Din cont se scot bani doar cu un acord scris al amândurora, făcut la sfârșitul contractului, sau cu o hotărâre judecătorească.

Proprietarul are un an de la sfârșitul contractului ca să ceară în instanță garanția pentru el. Pașii la ieșire și ce faci dacă nu primești banii sunt în ghidul Huurwaarborg.

Discriminarea la închiriere: unde o raportezi

Discriminarea la închiriere înseamnă să fii refuzat sau tratat mai rău din cauza originii tale ori a altui motiv interzis de lege. Proprietarul îți poate cere doar documentele necesare ca să vadă dacă îți poți respecta obligațiile de chiriaș (articolul 7).

În Flandra, discriminarea pe piața chiriilor o raportezi la Vlaams Mensenrechteninstituut (VMRI, institutul flamand pentru drepturile omului). Unia nu mai e competentă pentru chiriile din Flandra (Unia). În Bruxelles și în Valonia, Unia rămâne adresa corectă, la 0800 12 800.

La VMRI (contact și cum lucrează):

  • raportarea e gratuită, dar nu anonimă;
  • suni gratuit la 0800 6 11 03, în zilele lucrătoare, între 9:00 și 17:00;
  • primești informații și, dacă vrei, mediere;
  • dacă medierea nu reușește, Geschillenkamer (camera de litigii) judecă dacă a fost discriminare.

Păstrează dovezile: anunțul, mesajele, e-mailurile și numele martorilor.

Ajutor gratuit sau ieftin

UndeCe primeștiCost
Woonloket (ghișeul de locuire al gemeente)Informații despre chirieÎntreabă la gemeente
Juridische eerstelijnsbijstand (primul sfat juridic)Un avocat îți răspunde scurt și îți spune unde să mergiGratuit
Gratis Advocaten Advieslijn, 02 204 36 80Sfat juridic scurt la telefon, anonimGratuit
Huurdersbond (asociația chiriașilor)Sfat juridic, doar pentru membri12€ până la 35€ pe an, după provincie
Helpdesk private huur (Wonen in Vlaanderen)Explicații despre regulile chiriei, în 10 zile lucrătoarePrin formularul de contact
Serviciul local de mediereMediere între tine și proprietarGratuit în multe localități
Vrederechter, ședință de împăcareJudecătorul mediază, fără procesGratuit

Primul sfat juridic îl dau avocați în justitiehuizen (casele de justiție), la OCMW, la CAW și în casele sociale. Linia telefonică răspunde de luni până joi între 14:30 și 17:30, vineri între 9:30 și 12:30 (Advocaat.be).

Huurdersbond (asociația chiriașilor) are câte o organizație pe provincie (huurdersbond.be). Cotizația e de 12€ până la 35€ pe an, după provincie, potrivit Vlaanderen.be (Vlaanderen.be). Ai venit mic? Poți avea un avocat pro deo, gratuit sau parțial gratuit.

Vrederechter: cum pornești un dosar

Vrederechter este judecătorul care judecă litigiile despre chiria locuinței, indiferent de sumă (articolul 43). E competent doar judecătorul din cantonul în care e locuința. Îl găsești după codul poștal pe site-ul instanțelor.

Ai trei căi:

  1. Ședința de împăcare (verzoening): trimiți o scrisoare simplă sau mergi la grefă. E gratuită și nu ai nevoie de avocat (Hoven en Rechtbanken).
  2. Cererea (verzoekschrift): o depui la grefă și o poți semna singur. Scrii data, numele și adresele, ce ceri și de ce, plus semnătura ta (articolul 45). Anexezi un certificat de compoziție a familiei și un certificat de domiciliu al proprietarului, ambele de la gemeente.
  3. Citația (dagvaarding), prin executor judecătoresc. Costul executorului îl plătești întâi tu.

După o cerere, grefa te cheamă pe tine și pe proprietar la o ședință, în cel mult 15 zile de la înregistrare. Pentru cazuri urgente poți cere procedura de urgență (kort geding).

La vredegerecht (instanța de pace), taxa de rol (rolrecht) e de 50€. Din 1 februarie 2019 nu o plătești la depunere. La final, judecătorul decide cine o plătește: de regulă partea care pierde, uneori o împarte între părți (Hoven en Rechtbanken).

Întrebări frecvente

Proprietarul poate intra în casă când vrea, dacă are cheie?

Nu. Intră doar după o programare făcută cu tine, iar cheia de rezervă o folosește doar în urgențe, când nu te poate contacta.

Pot opri plata chiriei până face proprietarul reparația?

Nu. Riști să fii chemat în instanță pentru neplată. Trimite-i o scrisoare recomandată, anunță gemeente sau mergi la vrederechter.

Proprietarul mi-a scris că trebuie să plec luna viitoare. Trebuie să plec?

Nu pe baza unui mesaj. Poate rezilia doar din motivele și cu preavizul din decret, iar evacuarea o hotărăște numai vrederechter.

Casa a fost vândută. Noul proprietar mă poate da afară?

Nu doar pentru că a cumpărat. Preia contractul așa cum e și poate rezilia doar după regulile decretului, cu preaviz de șase luni.

Cât costă un dosar la vrederechter?

Împăcarea e gratuită. Taxa de rol (rolrecht) e de 50€ și, la final, judecătorul decide cine o plătește, de regulă partea care pierde. Avocatul nu e obligatoriu.

Unde raportez un refuz din cauza originii mele?

În Flandra, la VMRI, gratuit, la 0800 6 11 03. În Bruxelles și în Valonia, la Unia.

Cât mă costă un prim sfat juridic?

Nimic, prin eerstelijnsbijstand sau la 02 204 36 80. Huurdersbond cere o cotizație anuală.

Citește mai departe

Surse