Geschreven door Dan Gabriel Miclos, DG Advisory · Geverifieerd: 25 september 2026 · 10 min leestijd
Gezinshereniging is de procedure waarmee een familielid een verblijfsrecht in België krijgt om bij jou te wonen. Als Roemeen ben je EU-burger. Voor je gezin gelden de Europese regels van vrij verkeer: Richtlijn 2004/38/EG en artikel 40bis van de Vreemdelingenwet van 15 december 1980.
Werk je in België als werknemer of zelfstandige, dan hoeven je partner en kinderen geen minimuminkomen, woning of ziekteverzekering te bewijzen. Ze bewijzen hun identiteit, de familieband en dat jij hier verblijfsrecht hebt. De aanvraag gebeurt na aankomst, bij de gemeente waar jullie wonen.
De inkomensgrenzen die je online vindt, verstrengd door de wet van 18 juli 2025, gelden voor gezinsleden van Belgen en van niet-EU-burgers. Ze gelden niet voor het gezin van een Roemeen die in België werkt.
| Situatie | Wat er gebeurt |
|---|---|
| Het familielid heeft de nationaliteit van een EU-land, bijvoorbeeld de Roemeense | Schrijft zich zelf in bij de gemeente met bijlage 19 en krijgt de EU-kaart |
| Het familielid is geen EU-burger en heeft geen visum nodig voor Schengen | Reist naar België en dient de aanvraag in bij de gemeente met bijlage 19ter |
| Het familielid is geen EU-burger en heeft wel een visum nodig | Vraagt een gratis visum C aan bij de Belgische ambassade en dient daarna de aanvraag in bij de gemeente |
| Jij werkt in België | Geen voorwaarde van inkomen, woning of verzekering voor partner en kinderen |
| Jij bent student of leeft van eigen middelen | Het gezin bewijst een ziekteverzekering en voldoende bestaansmiddelen |
| Beslissing | Dienst Vreemdelingenzaken beslist binnen 6 maanden na de datum van bijlage 19ter |
De Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ) beschouwt als familieleden van een EU-burger:
Bij een geregistreerd partnerschap is de relatie stabiel als de partners minstens een jaar voor de aanvraag samenwoonden. Tweede mogelijkheid: ze kennen elkaar minstens twee jaar en ontmoetten elkaar drie keer, samen minstens 45 dagen. Derde mogelijkheid: ze hebben een gemeenschappelijk kind. Beiden zijn ouder dan 21 jaar, of ouder dan 18 als ze een jaar samenwoonden.
Ook andere familieleden kunnen verblijf aanvragen. Daaronder valt de partner met een bewezen duurzame relatie en familie die in het land van herkomst ten laste is. Ook familie die om ernstige gezondheidsredenen strikt jouw verzorging nodig heeft, valt eronder. Voor hen gelden strengere regels.
Ben je student in België, dan kan je alleen je echtgenoot of geregistreerde partner en je kinderen laten overkomen.
Voor partner en kinderen vraagt DVZ drie dingen: identiteit, familieband en het bewijs dat jij langer dan 3 maanden in België mag verblijven. Jouw recht toon je aan met bijlage 19, bijlage 8ter of de EU-kaart.
Voor kinderen heb je ook het bewijs van het hoederecht nodig. Deel je het met de andere ouder, dan heb je ook diens toestemming nodig. Kinderen van 21 jaar of ouder en ouders bewijzen dat ze ten laste zijn.
Extra voorwaarden gelden alleen als je student bent of van eigen middelen leeft. Dan bewijst het gezin een ziekteverzekering en voldoende bestaansmiddelen, zodat het niet ten laste valt van de Belgische sociale zekerheid. Een student mag een verklaring op eer geven. Die voorwaarden vervallen zodra je duurzaam verblijf hebt.
De wet van 18 juli 2025 verstrengde de gezinshereniging voor Belgen en niet-EU-burgers. De minimumleeftijd van 21 jaar voor partners geldt niet voor EU-burgers. Moet het gezin bestaansmiddelen bewijzen, dan telt wanneer jij je verblijfsrecht kreeg. Kreeg je het op of na 18 augustus 2025, dan ligt de bewijslast voor de behoefteanalyse volledig bij de aanvrager. Had je het al vóór die datum, dan moet DVZ zelf ook informatie opvragen, voor aanvragen ingediend vóór 18 augustus 2027.
Een familielid met de nationaliteit van een EU-land heeft geen visum of F-kaart nodig. Het schrijft zich in bij de gemeente met bijlage 19, in principe binnen 3 maanden na aankomst. Sinds 1 september 2025 krijgt het bijlage 19 alleen met een volledig dossier: bewijs van EU-burgerschap en alle bewijzen van de voorwaarden, meteen bij de aanvraag.
De gemeente kan het recht meteen erkennen voor de partner en voor kinderen jonger dan 21 jaar. Voorwaarde: de familieband is bewezen met officiële akten, vertaald door een beëdigd vertaler en zo nodig met apostille. In de andere gevallen gaat het dossier naar DVZ, die binnen 6 maanden beslist.
In afwachting van de kaart krijgt het familielid bijlage 8ter. Daarna volgt de EU-kaart, in principe 5 jaar geldig. De stappen staan in de gids over inschrijving bij de gemeente.
Sinds eind 2016 geven Belgische ambassades geen visum D meer af aan familieleden van EU-burgers. Is je familielid visumplichtig voor Schengen, dan vraagt het een visum C (kort verblijf) aan als familielid van een EU-burger. Zonder visumplicht reist het gewoon naar België en dient het de aanvraag in bij de gemeente.
Voor het visum C van een familielid gelden bijzondere regels.
Bij de aanvraag brengt het familielid een geldig paspoort, het bewijs van de familieband en het bewijs dat jij als EU-burger in België woont. Kinderen van 21 jaar of ouder en ouders brengen ook het bewijs dat ze ten laste zijn. In de praktijk kan het visum enkele weken tot maanden duren.
Het visum krijgt de vermelding BNL 11. Het geldt niet als verblijfskaart. Voor een verblijf van meer dan 90 dagen gebeurt de aanvraag bij de gemeente.
Wordt de aanvraag niet binnen 3 maanden na aankomst ingediend, dan kan DVZ een administratieve boete van 200 euro opleggen. Kwam het familielid met een visum C, dan kan DVZ de aanvraag niet meer weigeren op basis van de voorwaarden. De reden: die voorwaarden zijn al bij het visum onderzocht.
Buitenlandse akten die niet in het Nederlands, Frans, Duits of Engels zijn opgesteld, laat je vertalen door een beëdigd vertaler. Sommige akten moeten gelegaliseerd of van een apostille voorzien zijn. Vraag bij de gemeente wat ze voor jouw akten vraagt.
Zegt DVZ ja, dan krijgt het familielid een F-kaart, 5 jaar geldig. De eerste 5 jaar is het verblijfsrecht voorwaardelijk. Na het duurzaam verblijf volgt de F+-kaart, 10 jaar geldig.
Zijn de voorwaarden vervuld, dan kan DVZ alleen weigeren bij fraude of bij een actueel gevaar voor de openbare orde of de volksgezondheid. Fraude is bijvoorbeeld een schijnhuwelijk. De weigering komt met bijlage 20. Het beroep gaat naar de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen (RvV). Het schorst de beslissing automatisch, behalve voor „andere familieleden”.
Beslist DVZ niet binnen 6 maanden, dan garanderen de bronnen je geen F-kaart. Artikel 52 van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 stelt stilzwijgen gelijk met erkenning. Volgens de Raad van State heeft dat artikel echter geen wettelijke grondslag. In de praktijk vraagt DVZ de gemeente om de oranje kaart met een maand te verlengen.
Geen enkele pagina die we lazen, zegt uitdrukkelijk „gratis” voor artikel 40bis. De vrijstelling blijkt uit het feit dat het artikel ontbreekt in de lijst van DVZ. Vraagt de gemeente toch een retributie, vraag dan op welk artikel ze zich baseert.
Een familielid van een EU-burger mag werken als werknemer of zelfstandige. Het is vrijgesteld van de gecombineerde vergunning, de arbeidskaart en de beroepskaart. Uitzondering zijn „andere familieleden”, tot ze een F- of F+-kaart hebben.
Inburgering is het Vlaamse integratieprogramma voor nieuwkomers. De partner en kinderen van een EU-burger die geen Belg is, kunnen vrijgesteld worden van de plicht als ze je begeleiden. „Andere familieleden” zonder EU-nationaliteit zijn in principe verplicht. Meer staat in de gids over inburgering.
Nee, als je in België werkt als werknemer of zelfstandige. De inkomensgrenzen uit de wet van 2025 gelden voor gezinsleden van Belgen en niet-EU-burgers.
DVZ beslist binnen 6 maanden na de datum van bijlage 19ter. Het visum C wordt zo mogelijk binnen 15 dagen behandeld, maar in de praktijk kan het langer duren.
Het bedrag van 218 euro geldt voor gezinsleden van Belgen en niet-EU-burgers. De lijst van DVZ voor 2026 vermeldt geen aanvragen op basis van artikel 40bis.
Ja, als ze in het land van herkomst ten laste zijn van jou of je partner en dat kunnen bewijzen. Ben je student, dan kan je je ouders niet laten overkomen.
Ja. Gezinsleden van een EU-burger zijn vrijgesteld van de arbeidskaart, alleen „andere familieleden” wachten op de F-kaart.
DVZ kan een administratieve boete van 200 euro opleggen. Dien de aanvraag zo snel mogelijk na aankomst in.